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東港市創建國家衛生城市工作開展情況匯報——欒守華
來源或作者:愛衛辦  發布日期:2011/8/10 10:53:27  

各位領導、同志們:

  年初,丹東市委、市政府提出了“四城聯創”的戰略目標,經過調研,于4月初召開了丹東市“四城聯創”啟動大會。為響應丹東市號召,經市委、市政府研究決定,我市也隨即啟動四城聯創行動。4月13日,市委、市政府召開《四城聯創》啟動大會,成立創城工作推進小組,會議決定由我任創建國家衛生城工作推進小組組長,同時下發了《東港市創建國家衛生城市實施方案》。會后,我們認真研究工作方案,積極部署落實,現將有關創衛工作開展情況匯報如下:

  一、創衛工作目前進展情況

  4月初,我市召開《全市愛國衛生清潔月動員大會》,會上,我要求全市上下立刻行動起來,以愛國衛生清潔月活動為契機,大力開展城鄉環境綜合整治,為我市創建國家衛生城市打下堅實基礎。

  4月13日,市委、市政府召開《四城聯創》啟動大會,衛生局作為牽頭部門作了表態性發言。會后,根據會議精神及實施方案要求,我們研究制定了《東港市創建國家衛生城市任務分解表》和《東港市創建國家衛生城市考評細則》,將創衛任務逐項分解,具體落實到各責任部門。

  在愛國衛生清潔月中,各職能部門根據各自分工,結合各自的創衛任務,大力宣傳、發動,組織開展城鄉環境衛生綜合整治,大大改善了城鄉環境衛生面貌,為我市創衛工作奠定了基礎。在5月12日丹東市組織的城鄉環境衛生整治情況大檢查中,受到了檢查團充分肯定,并得到了表揚。

  5月中旬,為借鑒兄弟市創衛經驗,彌補我們在創衛工作中經驗的不足,使我市創衛工作少走彎路,我們組織了相關人員到莊河市學習考察創衛工作,收獲了很多可借鑒的經驗。

  5月下旬,根據《東港市“四城聯創”實施方案》和《東港市創建國家衛生城市實施方案》要求,我們下發了《關于創建國家衛生城市相關工作部署的通知》,要求各部門依照衛生城市標準,將本部門完成創衛任務存在的主要問題和難點及初步解決的措施、辦法,同時將各責任單位完成創衛任務的進度時限以及創衛責任人及聯絡人名單和聯絡方式上報,經整理形成《東港市創建省級衛生城市存在的主要問題和難點》、《東港市創建省級衛生城市完成時限(進度)表》、《東港市創建省級衛生城市責任人及聯絡人名單》及《東港市創建省級衛生城市10項必備條件現狀》。明確了各部門的職責、完成時限及責任人。在開展以上各項工作的基礎上,于7月12日又召開了由創衛工作推進小組全體成員單位參加的創衛工作推進會議,進一步明確了各成員單位的職責、任務及完成時限。

  二、目前我市創衛存在的主要問題和難點:

  1、組織管理方面。創衛辦工作人員嚴重不足,辦公條件和交通工具與所承擔的工作任務不相符,影響了創衛工作的開展。建議市政府給予編制或調配工作人員,解決辦公條件和交通工具(丹東創衛辦15人,2輛車;莊河創衛辦15人,2輛車);市民對城區衛生狀況滿意率達不到90%以上。這是創衛工作必備條件之一。但到目前為止,我市還沒有進行過滿意率調查,底數不清;同時各媒體還應加大宣傳力度,注重提高日常保潔和管理水平。

  2、健康教育。目前我市城區的絕大多數學校標準達不到創衛中有關學校飲水與洗漱設施;照明與課桌椅;校園與廁所衛生;食堂與宿舍衛生等標準且部分學校在現有條件下無法按此標準進行改造。另外,公共場所控煙工作沒有普及。

  3、市容環境衛生。這項工作涉及面廣,存在的問題也比較多,主要有環衛工人配置比例和分管區域達不到國家住建部關于《全國城市市容環境衛生統一勞動定額》要求;城區內亂搭建、亂占道、亂擺賣、亂掛物、亂停放、亂豎(貼)廣告、亂吐、亂扔等現象沒有得到有效控制,違章飼養禽畜現象嚴重;城鄉結合部的衛生缺乏規范性管理;機械化清掃率達不到15%,目前僅能達到8%-10%;城區沒有全部取消垃圾通道、敞口垃圾箱,大部分垃圾是落地收集,垃圾袋裝率沒有達到85%以上(目前僅50%左右);垃圾中轉站布局不合理,數量少;城區旱廁不符合衛生城市要求,要求全部是水沖廁所;農貿市場沒有全部退路進廳、地面和柜臺沒有瓷磚化,給、排水設施配套不完善;生活垃圾及糞便無害化處理率達不到80%以上,這是創衛的一項必備指標,我市垃圾填埋場應盡早投入使用。

  4、環境保護。空氣污染指數(API)是創衛的一項必備指標,這項指標雖然能夠達到創衛標準,但空氣環境質量監測沒有點位采用空氣自動監測系統,應立即予以裝備;生活污水處理率達不到70%,這也是創衛的必備條件之一,如果橋東市場、市委黨校東側的兩個排水閘修復以及第七強排站續建工程的開工,保證污水不排入大東溝,可保證生活污水處理率達到70%以上。

  5、二次供水達不到省級衛生城市標準。

  6、食品安全。食品銷售單位還沒有完全達到創衛標準中要求的銷售無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其它不符合衛生安全標準要求的食品,定型包裝食品要符合規定要求;農、畜、水產品沒有完全達到無違禁藥物濫用,殘留量不超過有關標準的要求。

  7、病媒生物防制方面。這是一項硬指標,也是創衛的必備條件之一。我市的除四害工作目前沒有一項達標,且目前我市不能開展病媒生物耐藥性測定工作。需到省或省以上相關業務部門去完成。由于此前沒有進行過系統的本底調查,因此有關四害中每一種害蟲的數量、種類、頒布及密度情況沒有第一手資料,因此前期需要進行大量的基礎性調查,目前正在進行此項工作。

  三、下一步工作打算

  1、建立健全“創衛”組織,并配齊必要人員、辦公設備、通信設施及交通工具。

  2、根據創衛標準及考核辦法將任務分解到各個相關部門,

  并提出明確要求,確保2012年5月底完成創建省級衛生城市申報工作。

  3、加強宣傳,營造全民創衛氛圍。通過各種新聞媒體、采取多種形式、利用多種方法,大力宣傳創衛工作的意義、目的,發動全市人民積極參與到創衛工作中來,營造一種全民創衛氛圍。

  4、加強監督檢查。組織相關人員及新聞媒體,對照省級衛生城市標準,按照《東港市創建省級衛生城市完成時限(進度)表》,采取定期檢查和隨機檢查,明察與暗訪相結合的辦法,督導各項任務的落實和完成,對工作積極、成績突出的單位給予表揚,反之,給予通報批評,并給予新聞曝光。

  5、跟蹤、督辦創衛現存的主要問題及難點問題。采取先易后難、先近后遠的辦法,跟蹤、督辦創衛工作中現存的主要問題和難點問題,確保不拖全市創衛工作的后腿。

  我市的創衛工作已全面展開,我作為創衛工作推進小組組長,決心帶領全市人民,抓好動員,抓好制度建設,抓住重點,抓好合力,攻堅克難,銳意進取,與全市人民一道,努力把我市打造成天藍水碧、綠樹成蔭、功能完善、文明和諧的現代化港口城市及“文明、幸福、魅力”新東港而奮斗,早日實現創衛目標。

  二○一一

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