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學習莊河經驗 爭創全國百強系列報道之二
來源或作者:中國東港  發布日期:2007/4/19 8:33:00  

打造以生態環保為主題的品牌園區

    工業園區作為一種隨著我國經濟體制對外開放發展起來的相對獨立的區域,它的作用日漸凸顯,不僅推動著工業化的進程,而且已經成為我國地區經濟發展的活躍點。在莊河市,以生態環保為主題建設的園區經濟已成為區域經濟的重要增長點,在對外開放、發展外向型經濟、調整產業結構等方面起到了重要的窗口、輻射、示范和帶動作用。
  莊河市的工業園區大都從2002年開始規劃,到2003年末,全市作出規劃的園區共有25個。經過一年多時間的運作,沿海鄉鎮園區發展基本成型,北部園區發展困難很大,由此市政府對全市園區進行了整合,確定了大連花園口工業園區、韓國工業園區、華豐美國家具工業園區等13個工業園區作為莊河市的重點園區加以推進。13個重點園區總規劃面積79.92平方公里,已開發面積25.65平方公里,截至2006年末,13個園區累計完成基礎設施投入14.3億元,共引進項目201個,計劃總投資120億元,目前已有120余個項目投產。
  園區要建設,工業要發展,必須要有自己的特色。莊河與我們東港一樣有著優越的優勢,與韓國邊境毗鄰,與日本有海運交通,它有明顯的接受經濟輻射的條件,也有把這種輻射通過消化蓄能并進一步增加能量并向周邊輻射的基礎;莊河又處于遼寧南部經濟發展圈中,與大連、丹東、營口、鞍山等城市連接,依托這些城市,它也具有為這些城市進行產業技術轉移的條件。在莊河市建設者的眼里,有了這些外部優勢固然重要,然而怎樣將這些優勢發揮到極致,更是他們傾力研究的事。于是打造生態環保的工業園區就成了他們的首選,在這樣的定位下,他們確定了打造以基礎設施、配套工程、服務體系、生態建設和招商引資為看點的品牌工業園區。當園區軟硬件建設與其他地區競爭相差無幾時,生態環保的理念成為莊河市園區建設獨樹一幟的品牌。
  遵循這樣的發展理念,莊河人不斷打造有效載體,提升園區品位,在高標準建設園區的同時,他們將可持續的環境保護和可持續發展放在首位,對園區不僅在專項規劃上優先確定環保項目,而且在用地審批時優先預留建設環保項目的“綠州”用地,并嚴把項目環保審批關,對擬建項目都事先進行環境評價,認真論證篩選,凡高能耗、高污染的項目即使投資再大、財政貢獻份額再高也謝絕入園,決不以犧牲環境為代價換來暫時的發展。已投產的莊河經濟技術開發區、華豐美國家具工業園等園區在新建、擴建企業中凡涉及污染的項目,都嚴格執行了環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,最終驗收合格率達到100%;政府近幾年來累計投資1.55億元,新增除污染設備近5000臺套,全部進行了環境影響評價,并進行了登記和備案。實踐也證明,莊河市的13個園區以生態環保為前提提高企業入駐門檻這一點不但沒有影響園區的招商引資,反而增強了投資者對投資環境的信任,13個園區僅2006年一年實現工業銷售收入40億元,上繳稅金4億元。
  園區建設是一個系統工程,理念的確立決定著功能的定位和發展的方向,莊河市以科學發展觀引領園區建設的理念的確值得一學。以生態環保為主題打造品牌園區,已使莊河市逐步成為大連市以及遼寧省乃至長江以北地區較有特色的域外資本和技術轉移的理想寶地,成為經濟融合最活躍的平臺和板塊。被列入遼寧省“五點一線”發展規劃中的花園口園區集全面、協調、可持續發展于一體,提出了“綠色園區”、“科技園區”、“集群園區”、“循環園區”理念,這種全新的理念避免了傳統工業發展中存在的低效益、高能耗以及對自身、對環境形成的負面影響。園區建設應以理念為先實踐為重,在學習莊河園區建設先進理念的同時,我們應取長補短,在實際的操作過程中表現出我們東港地區自己的特色。

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